黄山市退役军人事务局2025年法治政府建设情况报告

一、深入学习贯彻习近平法治思想，切实履行推进法治政府建设工作职责

（一）持续深入学习宣传贯彻习近平法治思想

深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、习近平总书记关于退役军人工作和全面依法治国的重要论述，以习近平法治思想特别是关于建设中国特色社会主义法治体系的新思想、新观点、新论断、新要求指导工作，推动退役军人工作实践。加强领导干部带头学。把习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习，集中学习3次。

（二）持续统筹加强法治政府建设

多措并举加强法治政府建设。结合重要节日和纪念日，开展主题普法宣传活动。在“八一”建军节、退役军人返乡报到季、退役军人就业招聘会等时间节点，联合相关部门在火车站、汽车站、广场等人流量较大场所设置宣传点，发放普法宣传手册，现场解答退役军人及家属法律咨询。今年共发放宣传手册3000份，解答咨询500余人次。开展“送法进军营”活动，深入驻黄部队，为官兵举办法律知识讲座，赠送法律书籍。针对官兵普遍关心的退役安置、军人军属权益保障等问题，进行详细讲解和互动交流，增强官兵法治观念和依法维权意识，2025年以来，累计举办讲座10余场次，覆盖官兵300余人。落实好“谁执法谁普法”的普法责任制，将普法责任清单官网公示；开展《中华人民共和国退役军人保障法》“六进”活动，广泛学习宣传保障法；月例会和干部职工大会上通过系统、全面解读《退役军人保障法》，提高干部职工运用法律维护退役军人合法权益、化解矛盾纠纷的能力和水平。

（三）切实履行推进法治政府建设第一责任人职责

主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。成立了局党组书记、局长为组长，分管副局长为副组长，各科室负责人为成员的退役军人事务局推进法治政府建设工作领导小组，不断推进法治政府和依法行政建设，强化对法治政府建设工作的组织领导，落实工作责任，通过召开相关会议，分析研究退役军人事务局依法行政中存在的困难问题，准确掌握全市退役军人工作中的信访维稳、维护退役军人合法权益情况，进一步推进退役军人工作人员依法行政，确保退役军人工作持续健康发展。

二、上一年度法治政府建设主要举措和成效

（一）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化

法治化营商环境等情况

以推进“三化”（规范化、标准化、信息化）建设为抓手，推进退役军人及优抚对象线上办理业务，简化流程，提高行政效率，2025年累计办理高效办成一件事近400项。

（二）完善依法行政制度和决策制度情况

坚持用法治手段推动退役军人工作，公平公正安置退役军人，依法依规开展评残、优抚对象身份认定、自主就业退役士兵一次性经济补助金发放等工作。外聘法律顾问,注重将法律顾问参与决策过程、提出法律意见作为依法决策的重要程序，严把各类文件、合同协议、重要执法决定等合法性审查关口，推动各项工作纳入法治化轨道。

（三）严格规范公正文明执法情况

积极引导行政执法人员参与相关培训考试，提升法律素养和依法行政水平，市退役军人事务局10名领导干部，目前已有6人取得行政执法资格证，4人取得执法监督证。组织开展全市退役军人事务系统练兵比武竞赛，竞赛内容包括习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记关于退役军人工作重要论述、退役军人事务领域法律法规和政策制度等，旨在进一步提升全市退役军人事务系统干部能力素质、业务水平和法治观念。及时完成执法证件年审工作，2025年我局未涉及行政执法事项。

（四）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛

盾纠纷等情况

一是完善法援制度，依法依规援助。依托各区县法律援助服务站，开展法律援助培训，2025年接受退役军人法律咨询40余人次，有力保障了工作合法依规进行。二是完善信访制度，夯实维稳基础。畅通信访渠道，完善信访工作制度。进一步加强信访工作法治化建设，坚持领导干部接访、下访、联系基层和领导工作日接访制度。做好常态化联系走访，发挥各级基层退役军人服务站的作用，及时掌握了解退役军人关心的热点、难点问题，积极回应退役军人诉求和社会关切，依法化解各类矛盾纠纷和信访突出问题。贯彻落实政策，夯实维稳基础。坚持政治思想统领工作全局，进一步提高政治站位，加强与法院、检察院、公安等部门协作，形成工作合力。对退役军人反映的涉法涉诉问题，及时介入，通过调解、仲裁、诉讼等方式，依法妥善解决。指导村（社区）退役军人服务站开展“民主法治示范点”创建，将普法纳入“老兵调解室”“志愿服务队”工作内容。严格落实国家优抚安置各项政策，充分保障退役军人的合法权益。2025年度，全市退役军人信访系统共登记来访来信275件，区县级退役军人服务中心（站）接待来访961件次，市退役军人服务中心接待来访退役军人157人次；省厅信箱14件、网络舆情信息38件，办理12345热线答复34件；复查意见书11件。

（五）规范行政权力制约监督情况

坚持运用法治思维和法治方式处理退役军人事务。落实局领导值班接访、意识形态领域定期风险研判等制度，规范信访工作流程，强化源头预防和矛盾化解。依法依规做好政府信息公开工作，通过黄山市退役军人事务局官方网页对外宣传党和国家有关退役军人工作的法律、法规、规章、制度，以及退役军人工作开展情况，及时发布年度报告，保障社会公众的知情权、参与权和监督权。

（六）强化法治政府建设保障情况

一是开展普法宣传，增强法治意识。积极组织法律法规政策学习，并动员干部职工参加各部门组织的学法考试、线上答题等活动。积极开展“4·15”、5月“民法典宣传月”等活动，结合征兵、双拥宣传月，宣传《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国兵役法》《退役军人安置条例》《烈士褒扬条例》《安徽省拥军优属条例》等政策法规，累计发放各类宣传册1000余份。二是加强思政引领，营造尊法守法氛围。坚持政治思想统领全局工作，进一步提高政治站位。全面营造双拥、优抚氛围，开展节日走访慰问，不断加强服务对象的人文关怀，严格落实国家优抚安置各项政策，充分保障退役军人的合法权益，让广大服务对象感受到党和国家的关怀，自觉树立学法守法用法的意识。三是选聘法律顾问，夯实依法行政基础。选聘安徽道同律师事务所江梅洁为我局法律服务专业人员，负责局涉法涉诉、规范性文件和合同协议审查等相关法律事务。加强法律顾问服务监督、考核工作，明确法律顾问工作范围、工作方式、工作纪律等。

三、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

我局在推进法治政府过程中，取得了一些成效，但与法治政府高标准、严要求还有一定差距。一是信访工作法治化水平仍需提升，部分疑难复杂积案和历史遗留问题化解难度较大，运用法治思维和法治方式化解矛盾、根治症结的能力有待进一步增强；二是基层工作人员法律素养和运用能力仍显不足，专业队伍建设以及人员能力素质与新形势、新任务的要求相比仍存在一定差距；三是法治宣传的精准性、针对性、实效性有待加强，特别是在新出台、新修订法律法规的深度解读和实务指导方面需要进一步深化和拓展。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2026年，市退役军人事务局将继续坚持以习近平法治思想为指引，认真贯彻落实市委市政府、省厅关于法治建设的工作要求，聚焦主责主业，持续发力：一是持续深化依法治理，完善退役军人政策制度体系，统一政策解释与执行标准，确保相关工作规范、准确、公平，切实提升依法行政水平；二是深化政策法规学习宣传，增强执行力，培养法治思维，推动全系统人员以法治方式深化改革、发展、解纷、维稳。打造专业化退役军人事务系统人员队伍，规范执法行为，精准服务退役军人，有力维护其合法权益。三是创新普法宣传形式与载体，增强针对性和实效性，努力营造全社会关心支持退役军人工作、尊崇军人职业、尊重优待退役军人的浓厚法治氛围，为我市退役军人工作高质量发展提供坚实法治保障。